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大连海关形成特色检测网络体系

辽宁日报 2019年09月11日 10:57

  本报记者 王荣琦

  核心提示

  近年来,随着我国对外开放日益扩大,海关面临着关境保护严峻形势的新挑战和改善通关环境的新期待。破解难题、推动发展,必须依靠科技创新,走科技兴关之路。

  大连海关统筹兼顾新海关职责和关区业务实际,科学规划,合理布局,高效整合实验室资源。“凭技术执法,靠数据说话”,在提升关键核心技术应用上实现新突破,共规划建设实验室40个,国家检测重点实验室15个,区域性中心实验室13个,常规实验室12个,全面覆盖辽宁沿海经济带城市及自由贸易试验片区,形成层次分明、特色突出的检测网络体系。

  稳扎稳打

  做好执法支撑保障

  管用、够用、效用、好用的仪器设备是实验室建设的基础保障。大连海关实验室现有仪器设备3887台套,价值约5亿元,其中50万元以上大型设备243台套,近2.6亿元,占比超过50%。拥有多台液相色谱三重四极杆飞行时间质谱仪、在线GPC气相色谱质谱联用仪、串联四极杆线性加速离子阱复合质谱仪、电感耦合等离子体质谱联用仪、同位素质谱仪等“高、精、尖”仪器设备。

  目前,大连海关实验室全部获得国家实验室资质认定和实验室认可资质。3个技术中心获得韩国食品药品安全部(KFDA)的“国外公认检测机关”认可;技术中心获全国唯一输韩大米授权检测实验室资质;技术中心获输印尼粮食蔬菜指定实验室资质;技术中心非洲猪瘟检测实验室获海关总署认定;保健中心获得原大连市卫生局(现大连市卫生健康委员会)医疗执业许可、原辽宁省卫生厅(现辽宁省卫生健康委员会)职业健康检查许可、原辽宁省环保局(现辽宁省生态环境厅)辐射安全许可、原大连市卫生局放射诊疗许可以及国家疾病预防与控制中心颁发的艾滋病检测确证中心称号。

  为提高一线执法保障的针对性、重大疫情防控要求的匹配性和风险验证评估的前瞻性,大连海关实验室通过对海关涉税要素化验和法定检验等一线执法需求的梳理,定向开展新方法开发和验证工作,目前检测项目累计达1.1万余项,涉及检测标准1.1万余个,覆盖43大类200余类产品,检测领域涵盖卫生检疫、动植物检疫、食品安全检验、矿金产品检验、石油化工产品检验、轻工纺织品检验、工业消费品检验、危险化学品检验、固体废物检验和海关涉税化验等多个领域。

  在能力验证方面,大连海关共组织完成能力验证项目204项,其中,组织亚太实验室认可委员会(APLAC)能力验证项目9项,认可委(CNAS)能力验证项目20项,认监委(CNCA)能力验证项目10项,作为国家首批能力验证计划提供者,独立组织能力验证项目165项。

  迎难而上

  不断破解技术难题

  在推动贸易便利化方面,如何合理利用科技手段打破国外贸易保护和不合理的技术壁垒,已成为维护国家利益的迫切要求;在守护国门安全方面,严厉打击“洋垃圾”、防范疫病疫情传播和有害生物入侵,也是维护国家经济和生态安全的重大课题。

  大连海关技术中心作为韩国食品医药品安全厅输韩大米在华唯一授权检测机构,使辽宁地区食品出口至韩国时可免于(或简化)相关检验。为取得极速分分彩互认检验检测认可资质,并持续满足韩方检测项目调整,实验室通过自主研发、极速分分彩标准等同采用等方式,先后获得了410项糙米及大米中农药残留项目认可,同时采用极速分分彩标准开发了295项新检测参数并通过认可。仅2018年就完成输韩大米检测73批次/18.5万吨,货值约1.6亿美元。此项工作的开展打破韩国对输韩大米设置的技术性贸易壁垒,实现中国大米输韩“中国产、中国检”的新局面,极大程度提升中国产品质量和检测能力在极速分分彩舞台的竞争力。

  目前,大连海关实验室以获总署批筹国家进口废纤维属性鉴定重点实验室(大连)为契机,把打击“洋垃圾”技术保障作为工作重点,积极开展固体废物鉴别工作。2018年3月至今已完成固废鉴定752批次,商品包括七大类80多个品种,鉴别出固废50批次,其中禁止进口固废35批,限制进口类可用作原料的固废12批,非限制进口类可用作原料的固废3批,危险废物1批。

  此外,大连海关技术中心实验室在加拿大进境油菜籽中筛查鉴定出油菜茎基溃疡病菌等检疫性有害生物,总署依据检出疫情发出警示通报,并暂停加拿大油菜籽进口。这一工作有效防范了有害生物入境,对守护国门安全有着重要意义。